Yol Giderlerinin, Serbest Meslek Geliri Kabul Edilerek Tevkifata Tabi Tutulması Uygulamasının Sonlandırılması İstendi
İstanbul Barosu Başkanlığınca İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığına yazılan yazıda, Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince Baro tarafından görevlendirilen müdafi/vekillere ödenmesi gereken zorunlu yol giderlerinin serbest meslek geliri kabul edilerek tevkifata tabi tutulması uygulamasının sonlandırılması istendi.
İstanbul Barosu Başkanlığınca İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığına yazılan yazıda, Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince Baro tarafından görevlendirilen müdafi/vekillere ödenmesi gereken zorunlu yol giderlerinin serbest meslek geliri kabul edilerek tevkifata tabi tutulması uygulamasının sonlandırılması istendi.
Söz konusu istemin yasal dayanaklarının belirtildiği 8 Ekim 2009 tarih ve 1164 sayılı yazıda, konunun İstanbul Defterdarlığı ve İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığına daha önce aktarıldığı, Defterdarlığın "Baro tarafından görevlendirilen müdafi ve vekillere ödenecek müdafi veya vekillik ücretine zorunlu yol giderleri de dâhil edilerek bulunan tutar üzerinden düzenlenecek serbest meslek makbuzuna istinaden gelir vergisi tevkifatı yapılması" görüşünde bulunduğu Vergi Dairesi Başkanlığı’nın ise sözü edilen yol giderlerinin de serbest meslek kazancının bir unsuru sayılarak gelir vergisi stopajına tabi tutulması yolunda görüş bildirdiği kaydedildi.
İki görüşün irdelenmesi yapılan İstanbul Barosu Başkanlığının yazısında şöyle denildi:
“İlgi görüş neticesi olarak, bugüne kadar Gelir Vergisi Kanunu'nun gelir vergisi istisnası kapsamında kaldığı düşünülen ve uygulamada da İstanbul Başsavcılığı ve diğer ilgili Başsavcılıklar tarafından da vergi tevkifatına tabi tutulmayan zorunlu yol giderleri, geçmişe yönelik olarak meslektaşlarımızdan cezalı olarak tahsili yoluna gidilmeye çalışılmakta, yeni görevlendirmelerde de zorunlu yol giderlerinin serbest meslek kazancına dâhil olup olmayacağı hususunda duraksamalar yaşanmış ve aylar öncesi ifa edilen görevler ve sarf edilen giderler, fiilen ödenmez duruma gelmiştir. Gelişmeler neticesi kanuna ve hakkaniyete aykırı uygulamalarla mesleki itibarı zedelenen meslektaşlarımız, haklı olarak müdafi/vekil olarak görev almayacaklarına karar vermişlerdir.”
Yazının sonu bölümünde ise ödemesi ne zaman yapılacağı belirsiz olan ücret ve giderlere rağmen düşük ücretler ile bu zamana kadar Anayasamızda ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde düzenlenen adil yargılanma hakkının tesisi için fedakârca çalışan meslektaşlarımıza ödenmesi gereken zorunlu yol giderlerinin, serbest meslek geliri kabul edilerek tevkifata tabi tutulması uygulamasının sonlandırılması konusunda ilgi ve yardım istendi.
VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
TOPU MALİYE BAKANLIĞINA ATTI
İstanbul Barosu Başkanlığının 8 Ekim 2009 tarih ve 1164 sayılı yazısındaki istemler üzerine İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına yazdığı 16 Ekim 2009 tarih ve 16248 sayılı yazıda konunun analizini yaptıktan sonra sonuç olarak şu görüşü bildirdi:
Bu hüküm ve açıklamalara göre, İstanbul Barosu Başkanlığınca Başkanlığımıza verilen ve bir örneği ilişikte yer alan 08.10.2009 tarih ve 1164 sayılı yazılarında, belirtilen hususların değerlendirilmesi neticesinde, Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca Barolar tarafından görevlendirilen müdafi veya vekillere; yargılama giderleri içerisinde sayılan ve Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Müdafi ve Vekillerin Görevlendirilmeleri ile Yapılacak Ödemelerin Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik uyarınca Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanmak suretiyle yapılan ödemelerin, gider karşılığı sayılan ödemeler ve serbest meslek faaliyeti nedeniyle ödenen avukatlık bedeli olarak ayrı değerlendirilmesi gerektiği, avukatlara serbest meslek kazancı mahiyetinde (zorunlu gider karşılığı haricindeki) yapılan bu ödemelerin Gelir Vergisi Kanununun 94. maddesi uyarınca gelir vergisi tevkifatına tabi olduğu düşünülmekle birlikte, konu hakkında Makamları görüşlerinin bildirilmesi hususunu arz ederim.