İstanbul Barosu, KDV ve ÖTV Zammının İptali İstemiyle Danıştay’da Dava Açtı

İstanbul Barosu Başkanlığınca, Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının artırılmasına ilişkin 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Özel Tüketim Vergisi (ÖTV)’nin artırılmasına ilişkin 7390 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın iptali ve yürütmesinin durdurulmasını istemiyle Danıştay’da dava açıldı.

ANAYASAYA AYKIRI

İstanbul Barosu Başkanı Av. Filiz Saraç imzasıyla mahkemeye sunulan dilekçede, “…ÖTV oranlarındaki artış, toplumdaki tüm bireylerin ulaşım harcamalarında ciddi oranlarda artış olmasına sebebiyet vermektedir. ÖTV oranlarındaki artış, akaryakıt grubu ürünlerde gerçekleştirildiği ve bireylerin ulaşımı açısından zaruriyet arz eden bir mal olması itibariyle toplum açısından kritik öneme sahiptir. Ancak bunun ötesinde, ÖTV’nin harcamalar üzerinden alınması ve genel ve eşit olarak uygulanması gerekliliği karşısında düşük gelir grubu bireyler için de aynı tutarda yüksek gelir grubu için de aynı tutarda uygulanacak olup kişilerin gelirlerine kıyaslandığında, bütçelerindeki yükü eşitsiz şekilde düşük ve orta gelir grubu aleyhine artırmaktadır.
Bu açıdan bakıldığında, Anayasamızın 73. Maddesinde güvence altına alınan mali güce göre vergilendirme ilkesine, vergide adalet ilkesine ve yine Anayasa’nın 2. maddesinde güvence altına alınan Eşitlik İlkesi’ne açıkça aykırılık teşkil etmektedir.” vurgusu yapıldı.

Dilekçede, dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, uygulanması halinde telafisi imkansız zararlar doğuracağı, İYUK 27. maddesine dayanılarak ivedilikle ve öncelikle yürütmenin durdurulması kararı verilmesi gerektiği belirtildi.

Dilekçede, “davamızın kabulüne ve 16.07.2023 tarih ve 32250 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 15.07.2023 tarih ve 7390 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın iptali ile öncelikle yürütmesinin durdurulmasına, 7456 sayılı Kanun’un 12. maddesinin Anayasa'ya aykırı olması nedeniyle iptali için Anayasa’nın 152. maddesi uyarınca somut norm denetimi yapılmak üzere Anayasa Mahkemesi’ne gönderilmesi” talep edildi.

Adalete Ulaşmanın ve Mahkemeye Erişim Hakkının Temsilcisi Olarak Avukatın Verdiği Hizmet KDV ile Artırılmamalı, Yurttaş ve Avukat Mağdur Edilmemelidir

Dilekçede, “Avukatlık hizmetlerinde %8 ve %18 olarak uygulanan KDV oranları diğer mal ve hizmetlerde olduğu gibi Cumhurbaşkanı Kararı ile %10 ve %20’ye çıkarılmıştır. Adalete ulaşmanın ve mahkemeye erişim hakkının temsilcisi olarak avukatın verdiği hizmet KDV ile artırılmamalı, yurttaş ve avukat mağdur edilmemelidir. Bu şiarla yıllardır barolarca ve meslektaşlarımızca dile getirilen ve avukatlık hizmetlerinde kaldırılması istenen KDV, tam tersi olarak artırılmıştır. Bu artırım hak arama hürriyetine karşı bir düzenlemedir. Uygulamada yaşatacağı sorunlar daha ortaya çıkmadan iptali gerekmektedir.
KDV'lere ilişkin yapılan artış sosyal devlet modeliyle bağdaşmamaktadır. Sosyal devlet, devletin, toplumun sosyal refahını maksimize etmek amacıyla müdahalelerde bulunmasını öngören bir devlet modelidir. Ve en temel özelliği sosyal ve ekonomik yaşama müdahale etmesidir. Sosyal devlet, vatandaşların belirli bir yaşam seviyesinin altına düşmeden yaşayabilmeleri ve sosyal ve ekonomik haklarla desteklenmesi temeli üzerine kurulmuştur. Bununla birlikte, sosyal devlet toplumsal birlik ve dayanışmanın, toplumun bütün bireylerinin ekonomik özgürlüklerinin arttırılması, toplumsal eşitliğin ve adaletin gerçekleştirilmesiyle bağlantılı olduğu düşüncesiyle benimsenmiştir.
Sosyal devlet ilkesi gereğince yıllardır savunduğumuz gibi avukatlık hizmetine ilişkin uygulanan vergilendirmenin düşürülmesi veya ortadan kaldırılması gerekirken bir artırıma gidilmesi hakkaniyete ve hukuka uygun değildir. Vatandaşın hak arama noktasında, devletin yanında olduğunu bilmesi ve bu minvalde kendini güvende hissetmesi gerekmektedir.
Günümüzde yargı yoluna başvuran vatandaşın başvuru harcı, vekalet pulu, vekalet suret harcı gibi yargı giderlerine de fazlasıyla zam gelmiş olup bir de KDV oranlarında artırıma gidilmesi tabiri caizse vatandaşın kaderine terk edilmesine kendini güçsüz ve aciz hissetmesine sebebiyet verecektir. Devletin vatandaşına güven içinde yaşam alanı tanıması gerekmektedir.” değerlendirmesi yapıldı.