İş Hukukuna İlişkin Sorunlar Ve Çözüm Önerileri

İstanbul Barosu ve Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesince ortaklaşa düzenlenen geleneksel “İş Hukukuna İlişkin Sorunlar ve Çözüm Önerileri” konulu toplantının 18.si 1-2 Kasım 2013 Cuma ve Cumartesi günleri Galatasaray Üniversitesi Aydın Doğan Konferans Salonunda yapıldı.

Toplantının açılışında konuşan İstanbul Barosu Genel Sekreteri Av. Hüseyin Özbek, demokrasilerde hukuk terazisinin dengede olabilmesi için ekonomik dengenin, sendikal dengenin, emek dengesinin sağlanmasının zorunlu olduğunu söyledi.

Çalışma yaşamının irdelenmesine ilişkin çalışmaları çok önemsediklerini belirten Özbek, ülkemizde emekçilerin, işçilerin anayasadan, uluslararası sözleşmelerden, yasalardan doğan en temel hakları olan sendika ve toplu iş sözleşmesi haklarının, insan onuruna yakışır çalışma haklarının çokça ihlal edildiği bir ülke konumunda bulunduğunu bildirdi.

İstatistiksel veriler ve raporların bu durumu açıkça ortaya koyduğunu, bir takım yasa ve yönetmeliklerle verilen hakların yeterli olmadığını, bu hakların özüne uygun biçimde yaşama geçirilmesinin şart olduğunu vurgulayan Özbek, 2003 yılında büyük iddialarla kabul edilen yeni İş Kanununun sorunları çözmek şöyle dursun, sermaye kesiminin istekleri doğrultusunda getirdiği esnek çalışma modellerinin sorunu daha karmaşık ve içinden çıkılmaz hale getirdiğini belirtti. Hüseyin Özbek, yasa daha tamamen yürürlüğe girmeden, kimi işveren örgütlerinin talepleri doğrultusunda 50’den daha az işçi çalıştıran iş yerleri bakımından yasanın yürürlüğünün 1 Temmuz 2014 yılına ertelendiğini hatırlattı.

Bakanlıkça yapılan denetimlerin yetersizliğine de dikkat çeken Özbek, bu alanda yaşanan sorunların tersine çevrilebileceğini, öncelikle sendikal hareketlerin önünün açılması, temel çalışma haklarıyla iş sağlığı ve güvenliği alanın temel örgütlenme alanı olarak ele alınmasını sağlayacak bilincin geliştirilmesi gerektiğini ifade etti.

Taşeron ve güvencesiz üretim sistemine ciddi denetim ve sınırlama getirilmesi için etkin mücadele edilmesi zorunluluğunun altını çizen Özbek, sağlık, güvenlik ve çevreyle ilgili özerk-demokratik kurumsal yapılar, sendikalar, meslek odaları ve üniversiteler ile politikalar oluşturulmasının önemine değindi.

Açılış konuşmalarından sonra Yargıtay 6. Hukuk Dairesi Başkanı Süleyman Caner’in yönettiği ilk oturuma geçildi. Bu oturumda, Yrd. Doç.Dr. Gaye Baycık, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa göre çalışanların hak ve yükümlülükleri” konulu bir bildiri sundu.

İkinci oturumu Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Başkanı Ümran Sayış yönetti. Bu oturumda, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Nurşen Caniklioğlu, “İşverenin iş yerinde iş sağlığı ve güvenliği Örgütlenmesi” konulu bir sunum yaptı.

Yargıtay 7. Hukuk Dairesi Üyesi Nesrin Uygur Yeşil’in yönettiği günün son oturumunda, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Kadir Arıcı, konuşmasında İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun genel bir değerlendirmesini yaptı.

2 Kasım 2013 Cumartesi günü devam eden toplantının ilk oturumunu İstanbul Barosu Staj Eğitim Merkezi İş Hukuku Bölüm Başkanı Av. Abdi Pesok yönetti. Bu oturumda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Güvenliği Müfettişi ve İş Müfettişleri Derneği Danışma Kurulu Üyesi Şeref Özcan, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa göre idari tedbir ve yaptırımlar” konulu bir bildiri sundu.

Yargıtay 22. Hukuk Dairesi Üyesi Seracettin Göktaş’ın yönettiği ikinci oturumda, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Caner Yenidünya, “İş kazasından doğan cezai sorumluluk” konulu bir sunum yaptı.

Yargıtay 21. Hukuk Dairesi Başkanı Mesut Balcı’nın yönettiği günün son oturumunda ise Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Levent Akın, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve Borçlar Kanunu çerçevesinde işverenin iş kazası ve meslek hastalığından doğan sorumluluğu” konusunu ele aldı.

Konuşmacılar oturum sonlarında katılımcılar sorularını yanıtladılar.