İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukukuna İlişkin Sorunlar Ve Çözüm Önerileri

İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu ve Galatasaray Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Başkanlığınca düzenlenen ve geleneksel hale gelen ‘İş ve Sosyal Güvenlik Hukukuna İlişkin Sorunlar ve Çözüm Önerileri’ konulu Sempozyumun 23.sü, 01 ve 02 Haziran 2018 Cuma ve Cumartesi günleri Galatasaray Üniversitesi Aydın Doğan Salonunda gerçekleştirildi.

İstanbul Barosu Başkanı Av. Mehmet Durakoğlu, açılışta yaptığı konuşmada, 23 yıldır Yargıtay’ın da işbirliği ile devam eden Sempozyumun önemine vurgu yaparak, avukatlar olarak bir takım hukuk ve yargı sorunlarını tartışabildiklerini belirtti ve “Ancak bu gelişmeleri özellikle işin sonuna adına ‘içtihat’ dediğimiz bir gerçekliği koyan kurumsallıkla birlikte paylaşabilmek, bizim için çok özel anlamlar ifade ediyor” dedi. Durakoğlu şöyle devam etti: “ Biz burada geçmiş dönemlerde Yargıtay’ımızın içtihat değiştirmeyi düşündüğü zamanlarda o içtihadı değiştirmeyi avukatlarla birlikte tartıştığı bazı Sempozyumlar da yaptık. O nedenle bu çalışma başka yaptığımız çalışmalardan bizce çok önemli. Yargıtay’ın iki dairesine de bu anlamda çok teşekkür etmek istiyorum. Bu Sempozyumdan çok önemli sonuçlar çıkabiliyor. O nedenle Sempozyumu kitaplaştırıp tüm meslektaşlarımıza ulaştırmaya çalışıyoruz”.

Sempozyumda tartışılan konunun sonuç itibariyle herkesi çok yakından ilgilendirdiğini, iş hukukunda uygulanmak üzere iki yıldır zorunlu arabuluculuk getirilmiş olması nedeniyle olayın değişik bir veçhe kazandığını belirten Mehmet Durakoğlu, başlangıçta ihtiyari olarak getirildiği söylenen arabuluculuğun iş yasasında yapılan düzenlemelerden sonra zorunlu hale getirilmiş olmasının avukatlar arasında çok tartışıldığını bildirdi.

Bu tartışmaların sonunda AB’ye uyum yasaları çerçevesinde hiç kuşku yok ki işçi lehine düzenlenmiş olan bir iş yasasının arabuluculuğun zorunlu hale getirilmesiyle hangi anlamı ifade edebilecek noktaya çekilebileceğini belli bir noktaya getirdiklerini vurgulayan Durakoğlu,bir süre önce TOBB Başkanının verdiği demecin ideolojik değerlendirmeler barındırdığını vurgulayarak şöyle dedi: “Yapılan düzenlemenin ortaya koyduğu tablo ve arkasından zorunlu bir biçimde getirilmiş arabuluculuğun TOBB Başkanının söylediği gibi işçi lehine yapılan bir düzenlemenin işveren lehine dönüştürülmesi amacıyla getirilmiş olması, sanıyorum pür hukuk bakışını sergileyen insanlar olarak hepimizin içini ciddi biçimde acıtmıştır. Bu sadece iş hukukuna ilişkin davaların ilerde alabileceği sonuçlar bakımından değil, arabuluculuğun işlevi açısından da çok ciddi bir yarayı ifade etmektedir”.

İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu Başkanı Av. Hasan Erdem, açılış konuşmasında Sempozyum programını düzenlerken yine güncel konular olmasına dikkat ettiklerini söyledi. Erdem, program hakkında şu bilgiyi verdi: “Özellikle arabuluculuk sistemi uygulamalarında arabuluculuk tutanağı düzenlendikten sonra yargıdaki safahatını konuşmaya, hukuku ve maddi hukuk açısından geçerliliği gibi konulara değinmeye çalışacağız.  Daha sonra fesih ve fesih sonrası işlemler ve uyuşmazlıkları ele almaya çalışacağız.  Cumartesi günü sosyal sigortalar ve sosyal güvenlik hukuku ile ilgili iki başlığın üzerinde duracağız. Özellikle hukukçuların sosyal güvenlik hukukundan giderek uzaklaştığını üzülerek görüyorum. Daha önce vergi hukukunda böyle bir durumla karşılaşılmıştı. Vergi hukuku artık mali müşavirler tarafından konuşulur hale geldi. AİHM karalarının güncel hukuka uyarlanması konusunun önemine işaret ediyorum”.

Galatasaray Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Murat Engin de açılış konuşmasında, Sempozyumda, son yıllarda olduğu gibi bugün de başta arabuluculuk olmak üzere tartışmalı konuların ele alınacağını söyledi.

Kendisi açısından çok önemli konulardan biri olan ‘uluslararası sosyal hukukun’ Sempozyum gündemine alındığını belirten Engin şunları söyledi: “Anayasanın 90. Maddesinin son fıkrasına göre uluslararası sözleşmelerle Türk hukuku kanun hükümleri çatıştığı takdirde uluslararası sözleşme hükmünün uygulanacağını amirdir. Bu hüküm Yargıtay’ımızın da dikkatindedir. Yargıtay zaman zaman önüne geldikçe bu hükmü uyguluyor, ancak genel olarak bu hükmün anlam ve öneminin yeterince tartışıldığını, yeterince bilindiğini düşünmüyorum. Özellikle ülkemizin ve dünyanın da içinde bulunduğu koşullarda AB’deki olumsuz gelişmeler, ABD’nin durumu, genel olarak çoğulcu liberal demokrasinin içinde bulunduğu kriz ortamında Türkiye’nin uluslar arası sosyal hukuka, Uluslararası Çalışma Örgütü sözleşmelerine, Avrupa Sosyal Şartına, genel olarak insan haklarına dayalı medeni toplumları biçimlendiren hukuk sistemine ait olmasının önemini ve bunun işlenmesinin öneminin altını çizmek istiyorum”.

Açılış konuşmalarından sonra Sempozyuma geçildi. 01 Haziran Cuma günü ilk oturumu Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Başkanı Mehmet Çamur yönetti. Bu oturumda ‘İş uyuşmazlıklarında dava şartı ve arabuluculuk’ konusu ele alındı. Ankara Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Levent Akın, İstanbul Üniversitesi Medeni Usul ve İcra İflas Ana Bilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Murat Atalı ve Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Üyesi Bektaş Kar konuya ilişkin bildiriler sundular.

Öğleden sonra yapılan oturumda ‘İş sözleşmesinin sona ermesinde genel sorunlar ve çözüm önerileri’  konusu ele alındı. Bu oturumu Yargıtay 22. Hukuk Dairesi Başkanı Seracettin Göktaş yönetti. İstanbul Barosu Üyesi Av. Cengiz Özbilgin, İstanbul Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Dr. Öğretim Görevlisi Ender Gülver konuya ilişkin sunum yaptılar.

Sempozyum 02 Haziran Cumartesi günü devam etti. Yargıtay 10. Hukuk Dairesi Başkanı Halil Özdemir’in yönettiği oturumda ‘yurt dışına gönderilen sigortalılar-tespit davalarında hak düşürücü süre’ konusu üzerinde duruldu. Marmara Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Nurşen Caniklioğlu ve İstanbul Barosu Üyesi Av. Metehan Karaduman konuya ilişkin birer bildiri sundular.

Sempozyumun öğleden sonra yapılan son oturumunu Galatasaray Üniversitesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Murat Engin yönetti. ‘Uluslar arası sosyal hukuk ve Türk İş Hukukunun’ ele alındığı oturumda, Kadir Has Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı öğretim üyesi Doç. Dr. Olgun Karabulut, Galatasaray Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Demirhan Burak Çelik ve Okan Üniversitesi Kamu Hukuku Ana bilim Dalı Dr. Öğretim Üyesi Evra Çetin konuya ilişkin sunum gerçekleştirdiler.

Sempozyumda oturum sonlarında soru/cevap bölümü uygulandı ve oturum yöneticisi ve konuşmacılara birer Teşekkür Belgesi sunuldu.