Danıştay: Avukatlık Kimliği, Ösym’Nin Tüm Sınavlarında Sınava Giriş İçin Geçerli Kimlik Belgesidir

İstanbul Barosu Başkanlığınca ÖSYM tarafından 26.09.2012 gün ve 28423 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Adayların ve Sınav Görevlilerinin Sınav Binalarına Giriş Koşullarına İlişkin Yönetmeliğin sınavlara girişte meslek kimlik kartlarının geçerli kimlik kabul edilemeyeceğine ilişkin 5. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “meslek kimlik kartları” ibaresinin, sınav salonlarında ve binalarda yapılacak kontrollerle ilgili 11. maddesinin 5. fıkrası olan “Toplu kopya girişimlerine karşı emniyet birimlerince sınav öncesi, sınav esnası ve sınav sonrasında binaların dış çevresinde, gerektiğinde şüpheli kişi ve araçlar da aranmak suretiyle gerekli önlemler alınır ve yapılan ve yapılması gereken işlemler ile ilgili Başkanlığa bilgi verilir.” hükmünün ve teknolojik gelişmelere bağlı yeni önlemler kenar başlıklı 12. maddesi olan “ÖSYM teknolojik gelişmelere bağlı olarak adayların ve görevlilerin sınav binalarına giriş koşullarına yönelik sınav gizliliği ve güvenliğini sağlayacak parmak izi, retina tanıma gibi yeni önlemler alabilir.” düzenlemelerinin yürütmesinin durdurulması istemli olarak iptal davası açılmıştı.

Danıştay 8. Dairesinin 10.09.2013 gün ve 2013/2300 E. no’lu kararı ile yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmişti. Bu karara yapılan itiraz üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 06.03.2014 gün ve 2013/819 YD İtiraz no’lu kararı ile ÖSYM tarafından gerçekleştirilecek olan sınavlarda yasal bir düzenleme ve yasal bir dayanak olmaksızın adayların ve görevlilerin kişisel veri olan parmak izi ve retina tanıma yapamayacağı belirtilerek anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı düzenlemenin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmişti.

Danıştay 8. Dairesi, 28.11.2014 gün ve 2013/2300 E. 2014/9299 K. no’lu kararı ile davayı esastan inceleyerek Yönetmeliğin 12. maddesinin yanında; ÖSYM Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9/5. fıkrası uyarınca güvenlik görevlilerince sınav güvenliğinin sağlanması amacıyla adayların ve sınavın yapıldığı binaya girme hakkına sahip olan diğer kişilerin üstünün ve eşyasının aranabileceği, yönetmelikle bu yasa kuralının genişletilerek binaların dış çevresinde, gerektiğinde şüpheli kişi ve araçların da aranmasının Anayasanın temel hak ve hürriyetlerin ancak kanunla sınırlanabileceğine dair 13. maddesine, özel hayatın gizliliğiyle ilgili 20. maddesine, yerleşim ve seyahat hürriyetiyle ilgili 23. maddesine aykırılık teşkil edeceği, kişinin temel hak ve özgürlüğüne ilişkin olan bir alanda kişi haklarını güvence altına alan ve emniyet birimlerince yapılacak aramanın esas ve usullerini belirleyen Ceza Muhakemesi Kanunu, Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu gibi temel normlara atıf yapılmaması suretiyle pratikte uygulamayı idarenin takdirine bırakır nitelikte düzenleme yapılmasını hukuka aykırı bularak Yönetmeliğin 11. maddesinin 5. fıkrasının da iptaline karar vermiştir.

Yönetmeliğin 11/5. fıkrası ile 12. maddesinin oybirliği iptaline dair verilen kararda, avukatlık kimliğinin resmi kimlik hükmünde olduğu gözetilmeksizin meslek kimlik kartlarının geçerli kimlik kabul edilemeyeceğine ilişkin Yönetmeliğin 5. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “meslek kimlik kartları”nın ise oyçokluğu ile iptaline karar verilmiştir.

Kararı görmek için tıklayınız.