Cmk'da Yaşanan Sorunlara İlişkin Son Gelişmeler

Değerli Meslektaşlar,

Malumunuz olduğu üzere 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 5560 sayılı yasa ile değişiklik yapılmasından önce var olan ve bu yasadan sonra mevcut sorunlara yeni sorunlar ekleyerek büyüyen Baro tarafından müdafi/vekil görevlendirmeleri ve müdafi/vekillere ödenen ücret ve giderler ile ilgili ciddi sıkıntılar yaşanmaktadır. Gelinen noktada bu sıkıntıların kalıcı olarak çözülmesi yönündeki kararlı tavrımız sonuçlarını vermeye başlamıştır.

Gelinen süreci özetleyecek olursak; bu görevlendirmeleri yapan kurum olarak yaşanan sorunlar birçok kez Adalet Bakanlığına iletilmiş, Türkiye Barolar Birliğinin de mutad vasıta uygulaması ve CMK görevine ilişkin giderlerden stopaj kesilmesine yönelik uygulamalar konusunda etkin bir mücadele içinde olması sağlanmıştır.

İstanbul Barosu Başkanı olarak 23.06.2009 tarihinde Sayın Adalet Bakanıyla bizzat yaptığım görüşmede ve 24.06.2009 tarihinde Maliye Bakanlığı Müsteşarı ile Adalet Bakanlığı müsteşar Yardımcısının katılımı ile yapılan ortak görüşmede alınan şifahi karar neticesi sorunların çözüleceği bildirilmiştir. Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı, Baromuz ve Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığınca ortak görüşmeler yürütülmekte, sorunun kalıcı bir şekilde çözümü için teknik çalışmalar devam etmektedir. Bir ceza davasında Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’ne göre ücret alan avukat ile Ceza Muhakemesi Kanunu uygulaması çerçevesinde Baro tarafından görevlendirilen avukat tamamen aynı görevi yapmasına karşın Baro tarafından görevlendirilmiş olan avukata Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin birkaç katı altında ücret ödenmesinin eşitlikle ve dolayısıyla hukuk ve adaletle ifade edilebilir yanı yoktur. Bu sebeple yapılan ortak çalışma neticesinde CMK görevlendirmelerinden doğan meslektaşlarımızın hak etmiş oldukları ücretlerin Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine göre ödenmesi yönünde olumlu görüşler alınmış, konunun muhatabı olan kurumlarla bu konuda görüşmeler devam etmektedir.

13.07.2009 tarihinde Meclis Anayasa Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Burhan Kuzu’ya gönderilen yazıda, CMK Görevlendirmelerinde süren sorunların çözümü için birçok kez Adalet Bakanlığı’na konunun iletildiği ancak iletilen yakınmalara kalıcı çözümler üretilmediği vurgulanmış, yaşanan sorunlar nedeniyle İstanbul genelinde CMK Görev bölgelerinin görevlendirme kabul etmeyecekleri yönünde karar aldıkları belirtilmiş, Devletin ve ilgili kurumların, yasaların hayata geçirilmesini ve bu kavramlara işlerlik kazandırılmasını sağlama yükümlülüğü bulunduğu Komisyon’a anımsatılmıştır. Ayrıca Adalet Bakanlığı ve Maliye Bakanlıkları tarafından belirlenen CMK ücret tarifesinin, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nden ayrık olarak çok düşük miktarlarda ücret belirlenmesinin Anayasa’nın 10. maddesinde yer alan “eşitlik” ilkesine ve 18. maddesinde yer alan “angarya yasağı” ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir.

Silivri, Bakırköy, Küçükçekmece, Büyükçekmece, Fatih, Şişli, Sarıyer, Kartal, Pendik, Tuzla, Beyoğlu, Kadıköy, Üsküdar, Ümraniye, Beykoz, Eyüp, Gaziosmanpaşa, Sultanahmet, Sultanbeyli, Beşiktaş Ağır Ceza Mahkemesi, Çatalca, Şile görev bölgelerinde alınan görev kabul etmeme kararı ve Baromuzun Adalet ve Maliye Bakanlıkları neznindeki girişimleri sonucu Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının CMK Ödemeleri konulu ve B.03.0.SGB.0.00.00.08/446/1557 sayılı Adalet Bakanlığı sitesinde 20.07.2009 günü yayınlanan Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince müdafi ve vekillere yapılan ödemelerde; zorunlu yol giderin serbest meslek kazancına dâhil edilerek işlem yapılması gerektiği yönündeki duyurusu geri çekilmiştir.

Yine Başkanlığımız ve TBB nezninde yürütülen girişimler sonucu Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığınca İstanbul genelinde meslektaşlarımızın CMK görevlendirmeleri sonucu hak etmiş oldukları bu güne kadar birikmiş olan 12 milyon TL en geç 1 Ekim 2009 tarihine kadar ödenmek üzere tahsis edilmiştir.

Son olarak İstanbul Defterdarlığı’nın, İstanbul Barosunda görevli ve Baro tarafından atanan müdafi/vekillere ödenecek ücrete zorunlu yol giderleri de dahil edilerek bulunan tutar üzerinden düzenlenecek serbest meslek makbuzuna istinaden gelir vergisi tevkifatı yapılması hususundaki 16.06.2009 gün ve B.07.4.DEF.0.34.05/2964 sayılı düzenleyici işlemine karşı yürütmesinin durdurulması ve iptaline ilişkin İstanbul İdare Mahkemesi nezninde dava açılmıştır.

Keza 30.07.2009 tarihinde Ankara’ da Türkiye Barolar Birliği ve Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Daire Başkanı ile ortak toplantı yapılacak ve konuya çözüm aranacaktır. Gelişmeler konusunda bilgi aktarılacaktır.

İstanbul Barosu olarak müdafilik kurumuna hak ettiği değer verilinceye ve sorunlar çözülünceye kadar çalışmalarımızı ve mücadelemizi sürdüreceğiz.

Bilgilerinize Sunarım.

Saygılarımla.

Eki          : Dava Dilekçesi Örneği