Cmk’Da Sarf Belgesi Kaldırıldı
Ceza Muhakemeleri Kanunu Gereğince Müdafi ve Vekillerin Görevlendirilmeleri İle Yapılacak Ödemelerin Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik değiştirilerek,yeni Yönetmelik 21 Mayıs 2007 (bugün) Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi.
Ceza Muhakemeleri Kanunu Gereğince Müdafi ve Vekillerin Görevlendirilmeleri İle Yapılacak Ödemelerin Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik değiştirilerek,yeni Yönetmelik 21 Mayıs 2007 (bugün) Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi.
Bu değişiklik bugünden itibaren (21.05.2007) yürürlüğe girecektir.
Buna göre 21.05.2007 tarihinden sonra yapılan görevlendirmeler için sarf belgesi düzenlenmeyecektir.
Ayrıca yapılan bir başka değişiklikle, bu yönetmelik metnine de “rayice uygun yazılı beyan” ifadesi konulmak suretiyle, masraflar konusunda fatura ya da gider pusulası dışında yeni bir açılım getirilmiştir.
Bir başka değişiklik ise, sigortalı çalışan avukatların yanında çalıştıkları avukatın makbuzunu ibraz edebilmesine olanak sağlamaktadır.
Önceki duyurularımızda belirtilen evraklar, savcı veya hakimden herhangi bir talepte bulunulmaksızın doğrudan Baromuza teslim edilecektir. Baro tarafından Başsavcılıklar bazında yapılacak ayrım suretiyle evrakların dağılımı yapılacaktır.
Bu arada iki hususa dikkat çekmek gereğini duyuyoruz:
• Önceki duyurumuzda 19.12.2007 öncesi ödemeleri içeren yönetmelik gereğince yapılan evrak tasdiklerinin doğrudan avukatlar eliyle yapılabileceğini bildirmiştik. Bu uygulama geçmiş ödemelerin bir an önce yapılabilmesini teminen getirilmiş “geçici” nitelikte bir çözüm olduğundan, bu yeni yönetmeliği kapsamamaktadır. Bu nedenle, meslektaşlarımızın, görevin ifaını takiben, ya asıl nitelikteki belgeleri almaları ya da aslı yoksa örneğini tasdik etmeye özen göstermeleri gerekmektedir. (5560 Sayılı Yasa ile CMK Ödemeleri Adalet Bakanlığı Bütçesinden yapılmaya başlanınca, önceki uygulamadan farklı olarak Sayıştay Denetimi ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri devreye girmiş olmaktadır. Bu yasa gereğince,Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelikler ile kamu giderlerinin müstenidatı olan belgelerin asıl veya onaylı örnek olması zorunluluğu getirilmiştir. Bu nedenle Yönetmelik değişikliği aşamasında bu tasdiklerin 1136 Sayılı Yasanın 56. maddesi gereğince bizzat avukatlar tarafından yapılması yönündeki önerimiz kabul edilmemiştir. Buna gerekçe olarak anılan yasada, avukatlara verilen bu yetkinin “aslı kendisinde olması” koşuluna bağlı olduğu bildirilmişti. Alternatif olarak Baronun tastik etmesi yönünde götürdüğümüz teklif de anılan yasa çerçevesinde reddedilmiştir.Bu nedenle, CMK kapsamındaki sorunların özünü teşkil eden 5560 Sayılı Yasa ile ilgili değişiklik taleplerimizi devam ettirmek zorundayız.)
• Bilindiği üzere, 5560 Sayılı Yasadan kaynaklanan nedenlerle, yeni yönetmelik sadece “yol giderlerini” öngörmektedir. Bu giderler için değişiklik öncesinde fatura veya gider pusulası istenmekte iken, bu kez talebimiz doğrultusunda “rayice uygun yazılı beyan” ibaresi madde metnine işlenmiştir. Burada rayiçten anlaşılması gereken husus ise, anılan Yönetmeliğin “ücret” tanımında belirtilmiş olup, bu tanım ile 6245 Sayılı Harcırah Kanununa atıfta bulunulmaktadır. Daha açık deyişle, görevlendirme saati nazara alınarak yasanın “mutad” saydığı araçlar nazara alınmak suretiyle masraf yazılması gerekmektedir.