Avukatlar Vergi Beyannamelerini Elektronik Ortamda Gönderebilecekler
Avukatlar, vergi beyannamelerini elektronik ortamda gönderebilmek için bağlı bulundukları vergi dairelerinden kullanıcı kodu, parola ve şifre taleplerine olumlu yanıt alamamaktan ve bunları elde etmek için muhasebecilerle sözleşme yapmaya zorlanmaktan yakınıyorlardı.
Avukatlar, vergi beyannamelerini elektronik ortamda gönderebilmek için bağlı bulundukları vergi dairelerinden kullanıcı kodu, parola ve şifre taleplerine olumlu yanıt alamamaktan ve bunları elde etmek için muhasebecilerle sözleşme yapmaya zorlanmaktan yakınıyorlardı.
İstanbul Barosuna ulaşan bu şikâyetler üzerine İstanbul Barosu Başkanı Av. Kazım Kolcuoğlu, Gelirler Genel Müdürlüğü ve İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığına bir yazı göndererek, bu yakınmaların ortadan kaldırılması için gerekli önlemlerin alınması konusunda yetkililerin uyarılmasını istedi.
Her iki daireye gönderilen yazıda şöyle denildi:
“Baromuz üyesi avukatlar tarafından, vergi beyannamelerini elektronik ortamda gönderebilmek için, bağlı bulundukları vergi dairelerinden kullanıcı kodu, parola ve şifre talep ettiklerinde başvurularının işleme konulmadığından bahisle çok sayıda şikayet dile getirilmektedir. Sözkonusu uygulamanın yasal dayanağı olarak meslektaşlarımıza Maliye Bakanlığı tarafından yayınlanan tebliğler gerekçe gösterilmekte ve başvuruların muhasebeci, mali müşavir ya da yeminli mali müşavir tarafından yapıldığı takdirde kullanıcı kodu, parola ve şifre verilebileceği bildirilmektedir.
Bilindiği üzere 213 sayılı Vergi Usul Kanunun 5228 sayılı Kanunun 8. maddesi ile değişik mükerrer 257. maddesinin birinci fıkrasının 4. bendi ile Maliye Bakanlığı vergi beyannameleri ve bildirimlerinin internet ve diğer elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında doğrudan mükellefler tarafından veya bunların yetki verilmiş gerçek ve tüzel kişiler aracılığıyla gönderilmesine izin vermeye veya zorunluluk getirmeye yetkili kılınmıştır.
Vergi beyannamelerinin elektronik ortamda gönderilmesi uygulaması ilk önce ihtiyari olarak başlamış ve zaman içersinde çıkarılan 340 , 346 , 351 , 357 ve 367 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri, 2004/11 ve 2005/1 Sıra Numaralı Uygulama İç Genelgeleri, 2006/1 Sıra Numaralı V.U.K.(Vergi Usul Kanunu) İç Genelgesi ile 15 Sıra Numaralı V.U.K. Sirkülerinde yaptığı düzenlemelerle kapsamı genişletilerek zorunlu hale getirilmiştir.
340 Sıra Numaralı V.U.K. Genel Tebliğine göre; 3568 sayılı Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca çıkarılan tebliğlere göre, beyannamelerini meslek mensubuna imzalatmak zorunluluğunda bulunmayan mükellefler istemeleri halinde kendilerine ait vergi beyannamelerini internet ortamında doğrudan kendileri gönderebileceklerdir.
Bu mükelleflerin uygulamadan yararlanabilmesi için 340 Sıra Numaralı V.U.K. Genel Tebliği ekinde bulunan Elektronik beyanname gönderme talep formu ve taahhütnamesi doldurarak bağlı bulundukları vergi dairesine müracaat etmeleri gerekmektedir.
376 Sıra Numaralı V.U.K. Genel Tebliğine göre ise; Ticari, zirai ve mesleki faaliyetlerinden dolayı gerçek usulde vergilendirilen Gelir Vergisi mükelleflerine hiçbir hadle sınırlı olmaksızın Yıllık Gelir Vergisi Beyannamesini ve Geçici Vergi Beyannamelerini Vergisi elektronik ortamda gönderme zorunluluğu getirilmiştir. Ayrıca sözkonusu mükelleflerin Muhtasar ve Katma Değer Vergisi Beyannamelerini de gene hiçbir hadle sınırlı olmaksızın elektronik ortamda gönderme zorunluluğu bulunduğu 376 Sıra Numaralı V.U.K. Genel Tebliğinde yer almıştır. Bu beyannamelerin gönderilmesine ilişkin usul ve esaslar hakkında 340 ve 346 Sıra Numaralı V.U.K. Genel Tebliğlerine atıfta bulunulmuştur.
Elektronik Beyanname uygulamasının usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan tebliğler incelendiğinde beyannamelerini elektronik ortamda doğrudan kendileri gönderebilecek mükellefler arasında serbest meslek mensubu avukatlar da yer almasına rağmen, uygulamada bazı Vergi Dairelerinde bu tebliğlerin yanlış yorumlanarak avukatların kullanıcı kodu, parola ve şifre alabilmek için muhasebecilerle sözleşme yapmaya zorlanmasının hukuksal dayanağı bulunmamaktadır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle, avukatların vergi beyannamelerini elektronik ortamda bizzat gönderebilecekleri, kullanıcı kodu, parola ve şifre alabilmeleri için muhasebecilerle sözleşmeye yapmaya zorlanamayacakları konusunda ilgili ve yetkililerin uyarılmasını dilerim.”
Bu gelişmeleri takiben İstanbul Barosu Başkanı Av. Kazım Kolcuoğlu tarafından Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü nezdinde yürütülen görüşmeler sonuç verdi. Bu sonuç itibariyle, Avukatların e-beyanname için vergi dairelerinden şifre alabilecekleri bildirildi. Konu ile ilgili Genelgenin de en kısa sürede Bakanlık tarafından vergi dairelerine gönderileceği bildirildi.