İstanbul Barosu Başkanlığı, 10 Haziran 2008 tarih ve 1967 sayılı yazıyla Adalet Bakanlığına başvurarak Uzlaştırmacı ücret ve giderleriyle ilgili düzenlemenin haksızlıklara yol açtığı ve ücretlerin ödenmediğini belirterek mağduriyetlere neden olduğunu bildirmişti. Yazıda uzlaştırmacılar tarafından uzlaştırma raporlarının tanzim edilip teslim edilmesine rağmen uygulanmasının bilinmediği gerekçesiyle uzlaştırmacı ücreti için sarf kararı düzenlenmeyerek uzlaştırmacı ücretlerinin ödenmediği, yine uzlaştırmacı giderleri için sarf kararı yazılmaması gerekirken uzlaştırmacı ücreti ile birlikte sarf kararında uzlaştırmacı tarafından yapılan giderler de yazılmak suretiyle giderlerin ikinci bir vergilendirmeye tabi tutulması neticesi hak kaybına yol açıldığı ile uzlaştırmacı ücret ve giderlerinin ödenmesine karar verilmesine rağmen uzlaştırmacılara ödeme yapılmadığı belirtilmiş ve uzlaştırmacıların mağduriyetlerinin giderilmesi istenmişti.
Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 31.12.2008 tarih ve 66536 sayılı yazısında 7 madde halinde uzlaştırmacılara verilecek ücret ve uyulması gereken düzenleme ile ilgili bilgi verildi ve sonuç olarak şöyle denildi:
“Görüldüğü üzere; uzlaştırmacı hazırladığı raporuyla birlikte uzlaştırma işlemleri için yapmış olduğu masrafları gösteren belge, gider pusulası veya rayice uygun yazılı beyan ile serbest meslek makbuzunu Cumhuriyet savcısına veya hâkime verdikten sonra yargılama gideri olarak kabul edilen bu giderlerin ve Cumhuriyet savcısı veya hâkim tarafından anılan Yönetmelikte belirlenen kriterlere göre takdir edilen ücretin sarf kararı düzenlenerek ilgili ödenekten karşılanması gerekmektedir”.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından da bilgi alındığı belirtilen Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün yazısında şöyle denildi:
“Diğer taraftan; Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından alınan 05.12.2008 tarihli ve B.07. l. GİB.0.03.43/4372 -9 -1 19483 sayılı yazıda; "...Ücret kapsamında değerlendirilen gider karşılıklarının bir kısmı gelir vergisinden istisna edilmiştir. Buna karşılık, uzlaştırmacılara gider karşılığı olarak yapılan ve madde kapsamında istisna olarak belirtilmemiş olan ödemelerin, ücret kapsamında gelir vergisine tabi tutulması gerekmektedir. Uzlaştırmacı tarafından yapılan masraflara ait belgelerin Bakanlığınız adına düzenlenmesi ve mal ve hizmet bedellerinin alacaklı bulunan kişilere Bakanlığınızca doğrudan ödenmesi hâlinde bu ödemelerin ücret olarak değerlendirilemeyeceği tabiidir." ifadelerine yer verilmiştir.
Bu itibarla;
Konunun yukarıdaki hükümler ile Maliye Bakanlığının yazısı çerçevesinde
değerlendirilerek çözülmesinin uygun olacağı düşünülmektedir”.
ADALET BAKANLIĞININ YAZISININ TAM METNİ İÇİN TIKLAYINIZ